2014年5月21日-23日，由中国家用电器研究院、中国机电产品进出口商会、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国文化办公设备制造行业协会、长三角循环经济技术研究院（浙江）联合主办的“2014年电器电子产品回收处理技术及生产者责任延伸制度国际会议”在京举行。会上，来自政府、企业及行业组织的国内外专家、代表共聚一堂，共商废弃电器电子产品回收处理产业大计。本次会议期间，还发布了《中国废弃电器电子产品回收处理行业白皮书2013》。

有人将废弃电器电子产品称为“城市矿山”，它即富有资源性又具环境危害性，这就决定了它在无害化处理方面需要政府的引导与监督，在回收和资源综合利用方面则应发挥市场作用。

2013年，在《废弃电器电子产品回收处理管理条例》及配套政策全面实施的推动下，我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业快速发展。截止至2013年底，进入废弃电器电子产品处理基金补贴名单的处理企业共计91家，年拆解能力超过1亿台，实际拆解处理废弃电器电子产品超过4000万台。2013年，处理基金收入28.11亿元，支出7.53亿元。行业规模效应、环保效益和资源效益日益显现。

但是这一行业在迅速发展的同时还存在种种问题，与西欧、日本等回收处理系统发展完备的国家、地区相比还有差异。问题突出表现在回收制度不健全，民众意识亟待提升；经营规范化程度不高，回收主体分散，以流动大军为主，拆解主体虽然集中，但严重依赖政府支持；回收品类范围限制较大，目前仅涉及“四机一脑（电视机、空调器、电冰箱、洗衣机及微型计算机）”，且不同种类实施效果差异显著，如废旧空调器处理量仅占总处理量的0.01%，而废电视机处理量约占94%。生产者在整个回收处理体系中，只有缴纳基金的任务，对生态设计和绿色产业链的建立尚无激励政策。

面对上述情况，如何推动法律法规完善，提升回收处理效益，标的各方参与者责任，规划回收处理相关事宜成为全行业面临的一道道关卡。而有效的交流平台与行业白皮书的发布无疑对废旧电器电子回收处理行业的发展起到了引导、促进作用。

《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2013》由中国家用电器研究院主编，是发布的第四个年度行业白皮书。其最新数据来自2013年底和2014年初，白皮书内容涉及废旧电器电子行业回收及综合利用相关管理制度及最新政策、行业发展概况、理论报废量及调研数据、处理技术、实施成果、企业案例等内容。

白皮书指出，我国废弃电器电子产品回收处理管理包括再生资源和资源保护两个领域，设计电器电子产品的绿色设计与制造、回收、处理及综合利用和处置等多个环节。目前，从人大立法、国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》到主管部委的管理办法和规章标准已经形成一个至上而下的管理系统。废弃电器电子产品回收处理行业呈现出处理企业布局铺开、规模持续扩大，回收处理量大幅增加，网络信息技术应用加强，拆解技术不断提高，管理制度不断完善的特点。在《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和配套政策的推动下，废旧电器电子回收与综合利用行业成果斐然：产业良性经济循环模式初现端倪、温室气体排放量明显减少、回收处理行业发展迅速、关注生产者责任延伸的企业数量不断增加。

以原材料回收为例，2013年，处理企业共回收铁9.63万吨、铜1.98万吨、铝0.52万吨、塑料14.81万吨，真正实现了变废为宝。同时对于CRT玻璃、印刷电路板等可能产生严重污染物质的回收，不仅减少了污染，而且创造了二次利用的良性产业链。

在温室气体减排方面，回收与综合利用产业功不可没，2013年，废冰箱累计拆解处理71.12万台，理论上约减少96.7万吨二氧化碳排放量；空调器拆解处理0.54万台，理论上减少0.9万吨二氧化碳排放量。

在白皮书的编制过程中，还产生了多部极具参考性的调研成果，包括《2013年废弃电器电子产品回收处理机综合利用行业发展报告》、《2013年发达国家和地区废弃电器电子产品回收处理管理及行业发展现状》以及《2013年中国废弃电器电子产品处理企业名录》，在本次发布会一并发布。

除了白皮书，本次会议还就生产者责任延伸制度（EPR）、国推RoSH管理、废旧电器电子产品基金政策实施动向等做出了进一步的解读，据环保部与会代表介绍，即将发布第四批进入废弃电器电子产品处理基金补贴的企业名单，届时处理企业将达到百家以上。会上，来自欧盟、德国、日本、美国、印度、英国以及中国台湾等国家与地区的专家代表为大家分享了自身先进的经验与技术；同时，来自中国政府、企业、行业组织的专家代表们则就自身在减少温室气体排放、推进新型制冷剂替代、实施废旧电器电子产品回收、处理与再制造方面的动态进行了分享。