“暂停风波”倒逼政策调整 2025国补面临二次启动

今年上半年最重要的促销大战“618”正在火热进行，但部分地方却传出家电以旧换新补贴暂停、不再接受新的补贴金额申请的消息。一时间，“国补”暂停的话题引发广泛关注。

重庆市商务委员会工作人员证实，家电类补贴因前期补贴资金用完已暂时停止，数码类产品补贴每日限量发放。在云闪付“重庆市消费品以旧换新”页面显示，6月2日起，2025年家装厨卫“焕新”27小类产品补贴资金已使用完毕，停止消费券申领；6月3日起，绿色智能家电补贴资金已使用完毕，停止资格码申领。电商App国补页面提示活动升级中“无法领取、使用国补优惠”。据悉，目前重庆市相关部门正在起草第二阶段以旧换新政策，各版块的补贴标准、补贴类别和申报方式等以后续正式文件为准。

江苏的情况也类似。6月6日，京东江苏“国补”资格领取页面无法领取家电和手机数码补贴，页面提示“活动升级中”。淘宝“国补”专区同样显示江苏国补处于升级状态，消费者无法领取补贴。对此，江苏省商务厅相关负责人回应称，部分平台正在进行整改或系统升级，调整后消费者可正常领取和使用补贴。同时表示，从6月1日开始，江苏“国补”线上线下都将采取限额管理，活动将持续到年底。

另据广东消费品以旧换新公共服务平台显示，自2025年6月5日起，“广州家装厨卫活动”暂停发放折扣券，恢复时间另行通知；湖北智能家居国补也因“活动升级”暂时无法享受相应优惠；甘肃“国补”活动目前仅限兰州市收货地址用户参加，其他地区活动正在紧急筹备中……

事实上，近期多地“国补”暂停并非政策主动终止，而是阶段性执行困境的集中体现。从目前已暂停地区相关部门的回应来看，“国补”或不会就此停止，多地补贴政策短期调整，根源问题在于资金灵活性不足和分配机制亟待优化。对于消费品以旧换新资金，2025年1月8日，中央财政下达了810亿元资金支持各地做好政策持续实施的衔接工作。据报道，2025年1月至5月，全国家电“国补”已经支出约600亿元，远超2024年下半年（2024年8月至12月）的450亿元，部分省份第一批补贴额度使用率已达到70%至90%。消费者对政策的积极响应，使部分省份资金消耗速度显著超出预期。

尽管第二批资金已拨付至12个省份，但地方资金接续存在断档期，地方只得先暂停补贴待新资金拨付到位。并且，暂停重启后各省份可能会根据资金安排和政策实施情况进行调整。毕竟在《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》等文件中明确提到，截至2025年12月31日未用完的中央下达消费品以旧换新资金额度收回中央，若某地区用完中央下达的消费品以旧换新资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金支持，中央不再负担。因此，在12月31日前某地区资金提前用完的情况下，大概率超出部分会由地方财政承担，中央追加资金的可能性较小。这一次的“暂停风波”也是在倒逼地方政府积极探索多维度举措，以更好地面对未来资金接续断档以及中央不再追加超出额度资金的情况。

“国补”作为刺激消费的有效手段之一，在过去的实施过程中取得了一定的成效。在提振内需消费的大背景下，提前结束“国补”的可能性不大。然而，近期多地“国补”出现暂停或调整的状况，着实给火热的消费市场提了一个醒。目前没有公开信息显示中央针对这一情况给出过明确回应，所以，希望相关部门能够尽快在政策调整或资金分配等方面做出相应安排。一方面，清晰明确地向社会公众阐释当前“国补”资金的整体使用情况、后续资金的规划安排，以稳定消费者与市场的信心；另一方面，针对各地出现的不同状况，制定统一且具有灵活性的指导方针，确保“国补”政策在全国范围内平稳、有序推进，真正让政策红利持续释放，助力内需消费的持续提振与经济的稳定健康发展。