【2025厨热大会精彩演讲】曹焱鑫：中国RoHS法规及标准调整动向

2025年7月9日，由中国家用电器研究院指导，全国家用电器工业信息中心主办，北京中家智锐科技有限公司承办，中家院（北京）检测认证有限公司协办，环球家电网媒体支持的“厨联万物•沐焕新生——2025年厨房电器&热水器行业发展大会”在浙江温州顺利召开。会上，中家院（北京）检测认证有限公司绿色测试中心部长曹焱鑫带来《中国RoHS法规及标准调整动向》主题演讲。

曹焱鑫表示，为了积极响应国家绿色经济发展号召，中国RoHS法规及标准持续升级优化。此次升级核心在于两方面，一是新增邻苯二甲酸脂物质管控，将限用物质从6种增至10种，与欧盟标准保持一致。这类物质作为塑化剂虽能软化塑料、降低成本，但具有潜在危害。二是更新对应物质的测试方法标准，实现与国际IEC方法对等衔接。另有对标识方式与要求、资料保存要求、标志、电器电子产品中有害物质的名称及含有信息表等关键信息调整。此次调整可助力环境健康与行业高质量发展。

曹焱鑫（以下是演讲全部内容）：

谢谢大家，我今天跟大家介绍一下RoHS法规的一些变化。

昨天大家看到血铅中毒新闻，我们做化学物质使用和我们生活生命中很重要的部分息息相关的。我们希望我们电工专业同学们，希望咱们大家对于化学认识不是通过新闻和热点。而是通过标准法规执行的制度来去共同控制这样的环境的铅物质和对健康保护。

简单回顾一下目前的中国RoHS法规的要求。目前电子电器产生要按照法规要求使用环保年限标志，同时搭配含量表格，就是上面图表的表格。对于我们达标管理目录，目前进入目录十二类产品除了需要满足要求使用表格以后还要符合额定工作，需要完成认证和自愿性声明步骤才能上市销售，这是目前要求。

这两年随着标准和行业形式的一些变化，去年发布了26572号限制第一号修改单，到现在发布一年多时间，还有几个月时间实施，主要两个最大的变化，相信大家很了解了，一个增加了邻苯二聚酸脂物质，它和欧盟要求保持一致。BIBP、BDP、DHP，它的要求0.1%含量要求。这类物质主要是塑化剂，用于软化我们的塑料，对塑料做改性，也能降低产品成本。

在电子电器，包括婴童用品里面，主要现用这七种常见邻苯二甲酸脂。对于玩具要求，不管欧盟还是中国的对玩具要求一共六种，其实比电器的要求更高一些，因为是适合儿童金属的，为什么这些物质限用，一些环境内分泌干扰物，类雌性激素，有强烈的生殖毒性，大家关注新闻的话，邻苯二甲类物质在咱们新闻和一些热点事件是频繁出现过的。像台湾在十几年前出现一过一次塑化剂事件，它的食品由于食品添加剂厂添加了邻苯二甲酸脂作为它的起俗剂，添加大量到食品中，有几百种食物大范围超过食用安全标准。

这是今年的事情抽检儿童的凉鞋，PAC的，超标范围非常的高，大概超标了200-300倍的水平，对儿童有很大负面影响的。另外，在欧盟的通报系统里面，几乎每个月有一些不同欧盟国家通报相关产品，有邻苯二甲酸脂增塑剂。这些物质让女孩或者女性性早熟，让男性女性化。是对人体健康有非常大的影响和毒性的。

这个标准的修改第二部分是我们更新了过去测试方法，更新到39560方法，是把过去原有旧的测试方法和国际IEC方法做了对等调整更新。主要是这两个变化。还有这些标准目前是这样体系，其中9和10是欧盟当时其他准备限用的方法，目前在法规里还没有现用。所以，目前国内法规也不太需要考虑，有更多种物质管控需求的可以参考这些方法测试。涂黄色是这次新增的邻酚二甲酸脂，对应三个测试方法，其中有明确化学定量方法，也有比较新型热裂解筛选方法，这是比较快速的方法。同时因为我们经常把PVD和邻酚二甲酸脂同时测，大概2020年时候由中国标准工作组提案，2023年共同完成这项国际标准，2024年转化成国标。

方法简单介绍一下，大家对S荧光很熟悉了。目前这十几年方式都是通过S荧光扫描我们材料中的这些元素含量，通过元素含量反推我们材料是否符合多层要求，邻苯二甲酸脂是化合物，通过这个元素含量没有办法简单单一判断是否符合或者合规，目前有一些快速筛选方法有用热裂解（音）设备，切很薄塑料样品，大概0.1-0.2毫克，通过这个炉子快速加热，把这些裂解气体吹到质朴仪里面可以快速简单的分析，不用像传统的要做湿法化学的定量分析，是简单快速，而且对人比较友好方法，而且是标准方法允许的。

这个标准目的就是要与欧盟同步，促进环境健康与行业发展，这个标准已经被大量国家和行业标准引用了。所以它的修改单在2026年6月1号实施以后，会相应做变化，比如像这个截图，其他的行业标准。他提的RoHS要求就是直接引用了26572，明年6月1号以后这些标准都会更新，是一个连锁变化。

随着标准增加物质，标识要求也需要更新。所以标识要求到行业标准，在去年年底发布，今年4月1号已经实施。

标识要求，主要就是为了针对新增四类物质更新含量限制的表格，增加完表格之后给出一些新的使用表格的更灵活的方式，我们产品现在有各种各样的方式，不用过于拘泥于目前传统方式。并且，并且可以允许调整一些排版要求，降低了使用的局限。

这是过去标准中的表格的举例，只有六种物质，新的表格就没有举这么明确的例子了，有开放式状态来做。

主要的变化是有一些组建部件元器件单独销售，比如摇控器，打印机硒鼓这些产品给了标识建议。今天时间比较有限不详细介绍。

有一些新的电器电子产品功能逐渐向屏幕、电子数据化方向发展，很多产品像电子产品一样借用它的显示屏，内置系统把我们相关的信息内置系统里面，这个也是可行的。我们一些电脑产品已经内制系统里面，这部分在设备运行的时候会被强化，并且被出厂设置为只读数据，并且不能改的。

对于行业二维码的使用也是一个行业发展的趋势，尤其是像电子说明书，产品说明书越来越简化，用二维码方式其实可以作为搭载我们环保使用年限标志和有害物质含量表格载体的。

另外网站网页本身是有要求的，给出非常多的使用场景和方式。

最后提了文件保存要求，当我们产品制作有害物质含量情况的表格的时候，是有相关技术依据的，而不是我们拍脑袋或者猜测或者抄袭过来的表格。这个表格技术来源依据，相关技术文档需要做保存的，这个文件里面明确提出了！但是，有一个问题没有明确说或者规定保存的时间，在后面强制性标准中明确了是说这类技术性文档需要保存到产品停产后3年以后。这个规定对这些表格数据支撑性技术文档保存时间。

这个标准虽然4月1号实施的，我们现在可以按照这个标准相关要求更新我们的含量表，使用新的渠道和方式。但是要求的引用来源还是26572，对于整个标识和表格的使用其实还是在2026年6月1号之前完成就可以了。这是这些标准的变化，主要为了适配修改单变化，给出更多标识和含量公示的方式。目前的要求，都会和正在批准中的强制性标准保持一致。这是标识使用的建议，就是需要留意的！首先环保使用年限标识使用可以参照行标，行标给了一些要求方式，当时法规配套的常见问题答疑文件里提出很多标识使用的说明，比如颜色，这个标志很多人提供颜色，它的橙色和绿色，可以修改的。但是不能反用，这些来源在上面文件里。对于目录内产品，像电热水器在目录内，目录内产品需要完成合格评定，资格认证和声明。这种情况下要使用中国绿色产品模式二的标志，这个标志是只能用绿色的，不允许改变颜色，这是强制要求，它的来源在《绿色产品标识使用的管理办法》里面有明确的说明。有兴趣可以了解一下。对于这些变化我们提了一些建议，就是首先肯定是我们需要掌握这些变化，作为内部培训，包括企业标准，流程管控要求，确定管控目标与方式，我们怎么管，用什么方式管。然后做不同物料的风险评估，了解哪些物料风险更高，如果过去没有在管，我们现在需要了解哪些我们材料里面含有邻苯风险更高。收取供应链相关信息，必要的时候可以做一些测试，我们建议确认测试服务机构的质量和情况。现在情况比较复杂。最终使用标识和含量表更新自己这些表格，如果是自己的产品在合格评定的达标管理目录内需要更新合格评定必要情况下，一会儿也会说一下哪些情况需要做。

另外需要准备长期应对，这是长期工作。不是说因为法规来了，标准来了应对一下。后续保持长期的工作。

后面紧接着就是目前正在做批准的强制性标准，是在2023年底立项的，在今年4月份已经完成了报批，目前在走相关流程。计划是在10-11月左右发布，发布之后会有两年过渡期和一年的再售产品的库存消化期，大概是这样的。

整个标准的文件内容和刚才讲到的修改单加我们的标识要求，几乎是完全一致的！没有增加新的要求！而是为了便于从目前的推荐性标准到强制性标准过渡不会发生对产品或者标识、说明书的大的变动和修改。在第四章里面加了分类：在目录内产品需要满足限量合格标准，在目录外的大量产品只需要满足标识要求，做了个分类。

这个标准在今年年底发布之后会有两年过渡期，过渡期内相关产品都可以了解法规的要求，了解产品性要求，然后做相应产品更新，做未来管理的准备。在实施之后还给了一年额外时间消化我们现有的库存，在整个的3年之后，就是发布3年之后这个标准完全正式实施之后，像现有的写着六种物质表格的产品，在这个标准三年之后不允许销售了，这个需要注意的！和刚才一号修改单要求不一样，一号修改单要求是推荐性标准，明年1月1号生效，1月1号进口产品按照新表格使用，但是旧的产品按照旧的要求也是可以的，但是对于强制性标准来说！在正式实施之后，我们目前写有六种物质表格产品按照强制性标准要求不能再使用，这是很大变化，尽早切换，让现在六类旧表格产品越少，到时候库存压力和风险越小。主要就是延续了刚才这些标准的相关内容，然后它的要求完全几乎一致的，为目前中国法规执行提供有效支撑。同时留意强制性产品的法规要求，在国家标准化实施条例中有明确说明的，因为它变成强制性标准，所以像过去的一些执法和处罚情况，在未来的强标识实施之后会有不同的变化和状态。

最后还有一点时间，简单分享一下高风险的物料。就是我们常见的，合金材料是整个家电里面最容易超标的一类材料，虽然铅有4%豁免，但是实际日常生活中，日常工作中还会发现铅超标的案例，有时候忽略铬超标情况，有一些铜可能用再生铜或者回收铜，这部分铬的控制是比较困难的。最后铬限制又非常低，是100PDF，非常的低。大概是0.01%的水平，所以一旦再生料均匀性和品控达不到水平就很容易把铂混入，超过限标。

第二部分，焊锡依然是在行业常见超标项。我们日常工作中发现大量产品焊锡含铅或者过去限用的情况。不管是PVD版本还是一些线材本身挂漆，像一些插头表面挂漆也不断有这样情况。

第三个部分就是很多聚合物材料，尤其黑色、灰色、黄色的这些塑料材料，含有CD和PB风险比较大，为什么含有铅铬。我们这种颜料如果放铅和铬化合物进去一方面起到稳定迹作用，让这个颜色长久稳定。这是第一部分。第二部分是也会提亮，一些黑色油墨放铅之后会提亮，所以在红色、黄色产品材料需要着重控制和留意的。

另外还有邻苯二甲酸脂新的管控风险要求，一些软制材料，像咱们产品中插头外面的塑料的绝缘部分，线束线缆，还有一些端子套，甚至标签表面腹膜都是有这种风险的，我们日常过程当中发现了超标样品。最后建议大家学习一下阅读报告，我们发现很多报告有问题，比如我们随便看到一组报告，筛选的时候溴是不确定，然后最后扫描结果无法判断它的产品是否符合要求，最后测试又不错，最后给出结果，就是逻辑就问题的，所以建议大家一下报告内容。

最后一点时间就是我们想介绍一下目前一些新的动态，因为我们限量要求更新了，测试方法更新了，所以合格评定方法也要做相应更新，目前工信部和证监委做协调，可能考虑下个月的时候发一个合格评定的更新报告，主要把限量标准从原来26572标准调整到为26572加修改单。监测方法增加三项：邻苯二甲酸脂测试方法加这个测试的部分，对于明年1月1号出厂进口产品按照这个实施，过去产品要不要做，就是看明年1月1号以后这些产品要不要生产，如果继续生产就需要更新更换，如果这些产品不再生产了就按照旧要求。

对于强制性标准今年年底发布之后，我们和工信部合作在行业内组织相关的宣贯工作，把相关工作要求变化带到行业，目前还在做一个最大的变化就是在调研达标管理目录管理扩增，我们十二类产品从2018年发布到2019年实施到现在有五年多时间了，为了尽快扩展这样的现用，保护环境，目前正在做相关调研，也在做相关的例外清单的修订这六年时间内欧盟有一些新的应用规范，也有一些旧的到期，也有一些国际公约豁免废除掉的也要做修改。这是目前正在做调研的产品，有很多电子产品，家电产品，主要扫地机器人、电饭煲、微波炉、饮水机这些。未来也在进一步考虑其他相关产品，像烤箱，吸尘器，洗碗机，绝大部分还是电器行业产品，这些产品有一些可能在下一次扩充目录的时候进到目录，可能这些产品2028年甚至2029年纳入管理。

最后工信部针对这部分还要做更新，就是考虑更新管理办法，这个更新管理办法从2016年发布到现在快10年了，新标准框架建设，包括合格评定变化，都计划更新到新的法规里面。同时随着新法规，我们要更新新的常见问题答疑。并且开展公共服务平台对合格评定信息的抽检活动，之前在平台上做过一些抽检，但是没有最外公布，做了一些反馈，平台也有一些声明文件文件水平差异太大，有一些文件的能力或者技术支撑的水平过低，所以证监委考虑这部分是有要求，但是比较失控或者宽松的情况，正在考虑在平台上做相关的信息抽检。

随着这样的变化，我们的要求就有了一些变化，首先我们需要按照新现用物质更新我们的表格。新增四种物质，调整新表格。

对于合格评定的目录内的变化，我们需要去留意合格评定的变化，然后哪些产品做更新。最后是未来有更多产品不断进入目录，不断的完成合格评定，去符合限制要求。

这是我说的所有，谢谢。